Es gibt einen Entwicklungsplan für Open TTD, die so genannte Roadmap, kann man auf openttd.org nachlesen.

Dann gibt es eine handvoll Dev's (Entwickler), die das Sagen haben und bestimmen was in den Trunk kommt (Trunk ist die ofizielle version, die es auch als Nightly gibt).

Und dann gibt es viele viele Leute die eine gute Idee haben, die das umsetzten und als Patch, als add-on veröffentlichen.
Wird das von der Masse gut geheißen, verträgt es sich mit dem Trunk und ist es fehlerfrei, dann kommt es evt. in den Trunk.

PBS zum Beispiel war so ein Ding. Erst als Patch, dann in den trunk aufgenommen, da aber zu buggy/fehlerhaft und ohne weiterentwicklung wieder rausgeflogen. Die Signale auf Brücken werden übrigens von den devs abgelehnt, weil unsauber programmiert. Die Flugplätze denke ich werden bald drin sein, richk67 gehört doch zum dev-team .